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黔东南州工商行政管理局机构概况

 

根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发<黔东南自治州人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(黔委厅字〔2014〕46号)和《中共黔东南州委黔东南州人民政府关于州人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(黔东南党发〔2014〕18号),设立黔东南州工商行政管理局,为黔东南州人民政府工作部门。

一、职责调整
(一)取消的职责
1.工商行政管理体制由省以下垂直管理调整为州、县市人民政府分级管理,加强对全州各县市人民政府工商行政管理工作的指导和监督;
2.取消国家、省、州人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)整合的职责
1.改革工商登记制度,实现注册登记便利化;
2.承接贵州省工商行政管理局授权的外商投资企业(台、港、澳投资企业)设立、变更、注销核准登记工作;
3.企业名称登记权限按照《企业名称登记管理规定》进行登记,同时包括核准冠“贵州”行政区划的企业名称的登记;
4.负责对固定形式印刷品广告核准登记;
5.构建完善全州统一的市场主体信用信息公示体系,完善
市场主体信用约束机制职责。

(三)划转的职责
将承担的流通环节食品安全监管职责划入黔东南州食品药品监督管理局。

(四)下放的职责
1.根据国务院、省政府、州政府有关机构改革和职能转变的规定需要下放的其他职责;
2.将冠“黔东南”行政区划企业名称预先核准登记权下放给各县市企业注册登记管理部门、黔东南州工商行政管理局凯里经济开发区分局。

(五)加强的职责
1.深化工商登记制度改革,降低市场主体登记准入门槛,优化登记注册流程,推进工商登记注册便利化,构建便捷高效、宽松平等、规范统一的准入环境;
2.加强和监督全州市场主体诚信体系建设,督促全州市场主体加强诚信建设;
3.加强宣传扶持微型企业发展政策,进一步做好微型企业创业人员的培训工作,积极为微型企业提供信息咨询服务;
4.强化完善工商行政执法机制和市场监管长效机制,规范市场经济秩序,构建统一开放、公平竞争的市场环境;
5.加强商标专用权保护,加强品牌建设,组织实施全州商标发展规划,健全完善商标保护长效机制,指导企业做好品牌建设,依法打击各类品牌侵权行为,保护企业创立自主品牌和开发新产品的积极性;
6.加强对涉车行业产品质量(服务)的监督管理,对全州机动车销售、汽车配件、汽车美容、汽车租赁、二手车市场、二手车评估、车辆中介服务等市场主体的监督管理工作加强指导;
7.加强与前置及后置许可审批部门的沟通,建立协作办案机制,加大对市场主体的后续监管;
8.加强服务经济社会发展与保护经营者、消费者合法权益工作,强化消费监测、预警和信息引导,构建安全放心的消费环境;
9.加强对全州各县市工商行政管理工作的督促指导。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家有关工商行政管理的法律、法规和方针政策;组织实施本行政辖区内市场监督管理和行政执法的有关工作;参与工商行政管理地方性法规、规章、政策的调研起草论证等工作。

(二)负责辖区内各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理等市场主体的登记注册监督管理;承担指导依法规范取缔无照经营的责任;依授权承担辖区内外商投资企业的登记工作;承担外商投资企业登记注册信息的分析及公开工作。

(三)依法规范和维护各类市场经营秩序,负责监督管理辖区市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。认真贯彻落实《二手车流通管理办法》、《产品质量法》,依法对涉车行业产品质量(服务)进行监督管理,对全州机动车销售、汽车配件、汽车美容、汽车租赁、二手车市场、二手车评估、车辆中介服务等市场主体的监督管理工作加强指导。

(四)贯彻落实微型企业发展政策、工作规划,协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理和微型企业人员培训工作;为微型企业提供信息咨询等后续指导服务工作。

(五)贯彻落实《消费者权益保护法》、《流通领域商品质量抽查检验办法》和《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》,承担辖区内流通领域商品质量安全监督管理责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、投诉,保护经营者、消费者合法权益。

(六)贯彻落实国家工商总局规定职责,依法查处全州市场经济违法违章重大案件;承担查处辖区内违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

(七)按授权负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。

(八)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

(九)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。

(十)负责广告活动的监督管理工作;指导广告业发展。

(十一)组织实施商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,引导市场主体争创驰名商标,推荐全省著名商标,负责特殊标志、官方标志的保护;指导企业做好品牌建设,依法打击各类品牌侵权行为,指导企业做好品牌建设,保护企业创立自主品牌和开发新产品的积极性。

(十二)组织指导辖区内企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理、参与研究起草全州市场主体信用体系建设的有关规范性文件并组织实施;研究分析并依法发布辖区内市场主体登记注册基础信息和市场主体诚信信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。

(十三)对全州各县市工商行政管理工作进行督促指导。

(十四)承办州委、州人民政府及省工商行政管理局交办的其他事项。